Prof. Ryszard Piotrowski ocenił, że SAFE jest niezgodny m.in. z Konstytucją oraz Traktem o Unii Europejskiej. Konstytucjonalista nie zostawił suchej nitki na programie.
Konstytucja zabrania zaciągania pożyczek Ocenił, że Konstytucja zabrania zaciągania tego rodzaju pożyczek. Ocenił, że rozporządzenie o SAFE powinno być wdrażane zgodnie z rozporządzeniem w sprawie ogólnego systemu warunkowości. – Rozporządzenie w sprawie ogólnego systemu warunkowości mówi: o naszej armii – krótko mówiąc – decydować będzie Komisja Europejska i Rada UE. Na to nie pozwala Konstytucja, ponieważ ona nie pozwala przekazać kompetencji w odniesieniu do sił zbrojnych – wyjaśnił. Przywołał też art. 26 Konstytucji, który mówi o tym, że Siły Zbrojne podlegają demokratycznej kontroli.